“皖南地區彰顯山水徽韻、皖西大別山區彰顯生態優勢、皖中地區彰顯山水風韻、皖北地區彰顯田園風光?！?0月17日，記者從省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，安徽將建立“五個一”工作機制，即各級黨政“一把手”負總責，省委、省政府每年召開全面推進鄉村振興現場會，省級成立“千村引領、萬村升級”工作推進小組和工作專班，每季度召開一次調度會，每年表揚一批工作突出的地區、集體和個人。

高位推進 農業農村現代化的“一號工程”

安徽省農業農村廳黨組書記、廳長汪學軍在發布會上表示，近年來，省委、省政府高度重視，將加快建設彰顯徽風皖韻的宜居宜業和美鄉村作為推進我省農業農村現代化的“一號工程”、建設現代化美好安徽的“基礎工程”，提升到了前所未有的新高度。

主要領導和分管領導多次作出批示，先后帶隊赴浙江考察學習，將浙江“千萬工程”經驗作為主題教育的案例教材，帶頭深入學習、深入謀劃。在黃山市召開高規格的全面推進鄉村振興現場會，全面啟動實施“千村引領、萬村升級”工程。省政府在潛山市召開全省和美鄉村建設調度會，推動黃山會議精神落地落實。

千村引領、萬村升級

汪學軍介紹，聚焦鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”，以農村基本具備現代生活條件為目標，以產業富民強村為主線，以改善鄉村基礎設施和公共服務為基礎，以精品示范村和省級中心村為抓手，推出系列高質量建設和美鄉村新舉措。

省委、省政府出臺實施“千村引領、萬村升級”工程的《意見》，“千村引領”就是每年建設200個精品示范村，到2027年建設1000個以上的精品示范村；“萬村升級”就是在已建的7395個省級中心村基礎上，每年再建設800個省級中心村，到2027年總數達到1萬個以上。制定印發成立省徽風皖韻宜居宜業和美鄉村建設工作推進小組的通知、精品示范村“千村引領”建設標準以及申報審批辦法、省級中心村“萬村升級”驗收辦法、和美鄉村建設檢查督查工作機制、和美鄉村建設工作考核方案等6個配套文件及20個推進宜居宜業和美鄉村建設的部門專項工作方案，實現可量化、可具象化、可考核，構建形成“1+6+20”較為完善的政策體系。

多規合一 彰顯徽風皖韻新風貌

汪學軍表示，立足我省鄉村區域差異性大、經濟社會發展不平衡的客觀實際，秉持先規劃后建設、無規劃不建設要求，推動村莊布局、村莊建設、產業發展等規劃在村域層面實現“多規合一”，著力塑造彰顯徽風皖韻的宜居宜業和美鄉村新風貌。

在區域布局上，按皖南、皖西、皖中、皖北分類。皖南地區彰顯山水徽韻，打造有魅力的鄉村休閑度假旅游目的地；皖西大別山區彰顯生態優勢，打造紅色資源與綠色生態相融合的產業新高地；皖中地區彰顯山水風韻，打造環都市鄉村的新業態典范；皖北地區彰顯田園風光，打造一批農業大地景觀、平原田園風情、果園林海等特色品牌。在村莊建設中，指導精品示范村科學合理規劃村莊生活、生態、生產布局，使鄉土特色和地域特點更鮮明，整體風貌與自然環境更協調。

打好政策組合拳 實現鄉村建設領域投資新突破

在保持原有農村人居環境整治、美麗鄉村建設等投入不變的基礎上，省級財政下達新增地方政府一般債券不少于20億元支持各地開展和美鄉村建設，實現鄉村建設領域投資新突破。

各地在省級下達新增地方政府一般債務限額內，按照平均每村1000萬元的標準支持精品示范村建設。打好政策組合拳，鼓勵省直有關部門將項目資金向和美鄉村建設傾斜，允許市縣加強項目資金統籌使用；鼓勵金融機構加強產品和服務創新，金融機構貸款每年新增不少于200億元，支持和美鄉村建設；縱深推進黨建引領信用村建設，拓展信用惠民清單，引導更多金融資源投入宜居宜業和美鄉村建設；加大招商引資力度，鼓勵社會資本以村企共建、捐資助建等多種方式投入宜居宜業和美鄉村建設；鼓勵各地結合實際設立鄉村振興基金、成立鄉村振興投資公司，吸引更多的社會資本參與宜居宜業和美鄉村建設。

持續培養選樹“皖美村支書” 全面落實“四議兩公開”制度

健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，加強村黨組織對各類組織的領導，形成共建共治共享的鄉村治理格局，重塑充滿活力、和諧緊密的黨群新關系。持續培養選樹“皖美村支書”，開展宜居宜業和美鄉村建設培訓，到2027年，農村基層干部至少集中輪訓1次。

派強用好駐村第一書記和工作隊，健全常態化駐村工作機制。全面落實“四議兩公開”制度，開展村務公開標準化建設試點。推廣運用“積分制”“清單制”“六尺巷工作法”等行之有效的治理方式，尊重農民群眾的主體地位和首創精神，推廣明光“陸郢模式”、南陵“四自一提模式”，動員村民自覺主動參與和美鄉村建設。發揮村規民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會“一約四會”作用，持續推進移風易俗。加強法治宣傳教育，深入開展“法律明白人”培養工程，確保農村社會和諧穩定、農民安居樂業。

汪學軍表示，下一步，安徽將建立包保聯系制度、健全調度考核制度，對今年創建的精品示范村黨組織書記分皖北、皖中、皖南三個片區開展培訓，同時組織開展監測評估。

“建立省領導包保、省直單位聯系、高校幫扶精品示范村的工作制度，確保200個村包保指導全覆蓋?！蓖魧W軍說，通過開展“月分析、季調度、年總結”，建立常態化、制度化、規范化的項目調度機制。從明年開始，對精品示范村建設情況進行考核評估，確保200個村考核全覆蓋。

業務培訓方面，通過采取集中授課加組織觀摩的形式，確保200個村業務培訓全覆蓋。為扎實推進萬村升級，對已建成的7395個省級中心村現狀開展監測評估，確保建成中心村監測評估全覆蓋。

（安徽商報融媒體記者 常誠）