我省林業總產值已增加到5721億元，穩居全國第一方陣；松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動目標完成率居全國前列；我省還是全國唯一的森林防火網格化管理試點省。9月19日，在省政府新聞辦召開的“全面深化改革 推動高質量發展”系列主題新聞發布會上，安徽省林業局局長周密介紹，林長制改革“安徽模式”“安徽經驗”不斷向全國輸出，取得積極成效，并深化與高校的合作，引入人工智能等先進技術用于森林防火工作，圍繞“森林經營”等領域，創新完善生態產品價值實現機制，加快實現“生態美”與“百姓富”有機統一。

 我省林業總產值居全國第一方陣

安徽是林長制改革的發源地，2017年在全國率先探索實施林長制，2019年我省創建全國林長制改革示范區，林長制從安徽走向全國。

目前，全省5.2萬名林長守護400余萬公頃森林和100余萬公頃濕地，形成了省級總林長負總責、市縣總林長指揮協調、區域性林長督促調度、功能區林長抓特色、鄉村林長抓落地的工作格局。

我省全面實施綠美江淮“十大行動”，持續推進“四廊兩屏一圈兩區”重點工程建設?！案母飳嵤┮詠?，全省累計完成人工造林453.4萬畝、封山育林665.8萬畝、退化林修復487.7萬畝?！敝苊鼙硎?，美麗安徽的“綠色家底”更加厚實。

據介紹，示范區建設納入了每年省委、省政府的涉林重點工作。我省還因地制宜設立30個先行區、90項體制機制創新點，并建立動態調整機制，以點帶面提升建設整體水平。林長制條例、林長制進黨校、“林長+檢察長”“小山變大山”等10余個改革經驗被國家林草局重點推介。

我省拓展綠水青山轉化為金山銀山的路徑，打造木竹加工、特色經濟林、生態旅游3個千億元和木本油料、苗木花卉2個500億元產業，全省林業總產值從改革前的3192億元增加到5721億元，穩居全國第一方陣。    

周密介紹，五年來，林長制改革“安徽模式”“安徽經驗”不斷向全國輸出，取得積極成效。              

 將啟動大黃山彩色森林、皖北楊樹更新等行動

去年11月我省正式實施綠美江淮行動，截至目前，全省已完成人工造林26.09萬畝、封山育林74.48萬畝，分別占年度計劃任務的100.5%、67.7%；組織開展黃山市、六安市中央財政國土綠化試點示范項目建設，實施省級森林質量提升示范項目119個、省級特色林業高質量發展示范園項目42個，啟動建設綠美村莊200個、綠美鄉鎮80個。

“目前已形成了一些特色經驗做法，包括打造長江百里生態灣、馬鞍山市創新開展‘百村栽萬樹、林果進庭院’活動?！敝苊芙榻B，我省還將發揮林長制優勢，實施見縫插綠、森林全覆蓋、森林質量提升、大黃山彩色森林、皖北楊樹更新等專項行動。

林地是改善生態環境、保障生態安全的重要載體，安徽省在全國率先成功實施林地占補平衡改革，發布總林長令，要求建設補充林地儲備庫，這也是“節約集約”的重要舉措。目前，全省共建成補充林地儲備庫20096公頃，扣除2023年至今已使用7950公頃后，尚結余林地占補平衡指標12146公頃，基本滿足建設項目占用林地占補平衡需要。

“我們統籌兼顧，合理保護利用，允許部分重大基礎設施、公共事業和民生項目‘先占后補’?！笔×謽I局總工程師李擁軍介紹，我省做法獲得國家林草局充分肯定。

今年歷史首次全省森林火災零發生

我省是全國唯一的森林防火網格化管理試點省，去年省政府出臺試點省建設實施方案，為打通森林防火工作“最后一公里”提供“安徽方案”。

“我們統籌各級林長責任區域，劃定省、市、縣、鄉、村五級森林防火網格2.6萬個?！崩顡碥娊榻B，我省建設了全省統一、分級賦能的森林防火大數據平臺，重點完成視頻監控、無人機巡護建設，推進煙霧識別、人工智能等技術應用，匯集各級網格基礎數據13萬余條，形成多位一體的管理“一張圖”。另外，我省在重點生態功能區域引入人工智能等先進技術，因地制宜選取13個縣區分區開展試點治理，打造可復制、可推廣的建設樣板。

今年我省新爭取高火險區綜合治理等各類項目資金3.4億元，創歷史新高。李擁軍表示，全國森林防火網格化管理試點省建設取得了階段性的成果，今年以來，全省保持森林火災零發生，系歷史首次。

據介紹，今年以來，省林業局大力實施創新驅動發展戰略，深化與中國科技大學、安徽農業大學等高校合作，在黃山等重點生態功能區域引入人工智能等先進技術用于森林防火工作，組織實施松材線蟲病綜合防治關鍵技術研發“揭榜掛帥”項目，并組織科技攻關，實施《大別山油茶與長林油茶雜交育種研究》等20個林業科研創新項目。  

加快實現“生態美”與“百姓富”統一

多種樹、種好樹，不斷提升森林經營能力，集體林權制度改革一直是林農關注的重點。我省2006年開始試點，2007年全省推開，2010年基本完成集體林地確權發證工作?！皩崿F了山定權、樹定根、人定心，促進了適度規模經營，盤活了森林資源，釋放了發展潛力?！笔×謽I局二級巡視員陳明安介紹，全省集體林地流轉面積1350萬畝，流轉率25.48%，居全國前5位。

在“森林經營”上，我省率先提出了全生命周期森林可持續經營理念，建立分類經營、規劃方案、基礎支撐三個體系。陳明安介紹，今年，我省在去年16個森林可持續經營試點、51614畝的基礎上，擴大至35個試點、80731畝。

聚焦“山要怎么分、樹要怎么砍、錢從哪里來，單家獨戶怎么辦”的林改“四問”，我省圍繞“森林經營、國有+集體、林票+碳票”等領域重點突破，創新完善生態產品價值實現機制，加快實現“生態美”與“百姓富”有機統一。陳明安介紹，我省正組織實施“百場帶千村”行動，推動實現場村增收、農民增富、資源增效“三贏”。

自然保護地是生態建設的核心載體。我省已建立數量眾多、類型豐富、功能多樣的各級各類自然保護地313個，在保護生物多樣化，維護生態安全方面取得了重要作用。目前我省已制定方案上報國家林業局，將通過整合優化，全省自然保護地將整合優化為220個，占國土面積比例約為8%。

陳明安介紹，我們將研究出臺《安徽省自然保護地發展規劃（2024~2035年）》，推進黃山（牯牛降）國家公園創建，助推大黃山世界級休閑度假康養旅游目的地建設，打造具有安徽特色、以國家公園為主體的自然保護地體系。（安徽商報融媒體記者 汪漪）