7月30日下午，合肥中院通報了“2023年度合肥市法院行政案件司法審查報告”。據介紹，2023年，合肥市兩級法院受理行政案件4551件。其中，新收一審行政案件2882件，同比增長28.72%，審結2355件，同比增長17.75%。

因程序違法判行政機關敗訴占比高

從一審收案分布情況來看，合肥中院一審新收訴縣區政府及以上案件584件，與2022年相比增長7.95%，占全市一審案件數量最多。

2023年合肥法院一審行政訴訟案件結案2325件，從行政機關敗訴案件案由分布來看，位居前五位的分別是行政賠償、行政強制、行政補償、不履行補償職責和工傷認定類案件，其中，行政賠償案件數量高達130件，占所有敗訴案件的35.6%。

從敗訴所涉部門來看，鄉鎮、街道敗訴案件最高，為173件，占比45%,其他政府部門敗訴案件相對較少。

從敗訴原因來看，因程序違法判決行政機關賠償或被確認違法案件超過100件，所占比例超過30%，因證據不足敗訴案件60件。

2023年，合肥兩級法院非訴審查案件總數為430件，合肥高新區法院、合肥鐵路運輸法院和肥東縣法院非訴審查案件數位居前三位。從案件處理結果來看，絕大多數系準予執行，案件數為293件，占比達68.14%。從申請部門來看，市場監管、應急管理和交通運輸部門申請案件數量位居前三位。

行政案件調撤率提高

據了解，合肥法院將促進實質性化解行政爭議作為工作重點，積極開展調解化解工作，全市行政案件調撤率19.41%，與2022年相比增長7.93個百分點，調撤率顯著提高，實質性化解行政爭議成效明顯。

為源頭規范“合肥市城中村改造三年攻堅行動”，助力城市更新，合肥中院制定發放《合肥市土地征收拆遷法律指引》手冊，組織送法進社區進機關進一線，防范城市更新訴訟風險。

合肥市兩級法院聯合司法行政部門100余次派出法官、行政復議人員前往市級、基層行政機關開展講座，規范行政機關人員執法行為，推動行政機關提升依法行政水平。合肥中院行政庭開展23場示范庭審，開展庭后點評培訓，推動行政機關負責人規范出庭。開展5場“抓訴源、促規范”專項行動，與人力社保、交管、城建、行政復議應訴等政府部門多次召開聯席會議，推動行政機關應對新時代行政爭議化解工作理念同步更新，規范行政行為。發出司法建議15份，行政機關回應率100%，收效良好。

合肥中院建議，形成行政機關政務誠信評價機制，督促各級行政機關嚴格兌現承諾，對不誠信的行政機關進行懲戒，將政務誠信評價結果納入領導班子評價的重要因素，確保政府在與社會資本合作等活動中不隨意違約；建議行政機關加強對敗訴案件所涉領域以及敗訴原因詳細梳理分析，總結提出解決問題對策，對于同類訴訟案件的連續敗訴和同類復議案件中連續法律認識錯誤問題，認真剖析原因，防止后面出現同樣錯誤。

（安徽商報融媒體記者 張劍）