今年前8個月,安徽進出口總值同比增長7.5%,外貿規模居全國第九。
在上半年超越河南之后,安徽外貿規模進一步趕超天津,晉級全國第九位、中部第一位。
所有的“趕超”,都是有備而來。
從“遠學粵閩、近學江浙”,到積極搶抓長三角一體化發展等國家戰略機遇;從蕪湖港開辟為外貿港口,到擁有21家國家級開發區、7個一類開放口岸、6個綜合保稅區;從全省首家外商投資企業——安利合成革股份公司成立,到5000多家外資企業在安徽扎根,92家境外世界500強在安徽設立192家企業……
蕪湖港作業生產忙 肖本祥/攝
在這里,開放的步伐從未停歇。
從鳳陽農民口中傳唱開來的《大包干歌》;到在全國率先啟動林長制改革,讓一山一坡、一林一園都有專人專管;再到零基預算改革,讓公共財政的每一分錢真正發揮最大效益……
在這里,處處可見改革烙印。
沿著歷史發展的脈絡溯源,總能看清楚時代前進的邏輯。
這邏輯底層的關鍵詞,離不開“改革開放”。
突破、融入、奮進。
眼下,安徽正瞄準“打造具有重要影響力的改革開放新高地實現新提升,在落實國家重大戰略上當先鋒”的發展目標,掀開新的一頁。
一
海,是開放的代名詞?!安豢亢!钡膬汝懯》莅不?,在外貿規模的排位賽上,憑什么躋身全國前十?
透過時間流逝的軌跡,我們或許更能把握住車輪滾滾向前的動力。
上世紀80年代“遠學粵閩、近學江浙”,90年代“開發皖江、呼應浦東”,“九五”時期“外向帶動”戰略,“十一五”時期“東向發展”戰略,“十二五”時期“開放發展”戰略……安徽堅定不移實施大開放戰略,堅持“請進來”與“走出去”并重,推動開放型經濟從無到有、從小到大,實現了從量到質的飛躍。
特別是黨的十八大以來,安徽堅持構筑開放大通道大通關大平臺,提升外向型經濟發展水平,健全對外開放體制機制,對外開放大門越開越大。
有數據為證,十年間,安徽省進出口連續跨上6個千億元臺階,2023年底達到8052億元??梢哉f,在中國的開放版圖上,安徽實現了從“全國居中、中部中游”向“全國靠前、中部領先”的趕超跨越。
拉近時間軸,近距離觀察——
長三角一體化是安徽發展的最大機遇、最大勢能、最大紅利。長三角一體化發展上升為國家戰略以來,安徽緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞,堅持上海龍頭帶動,攜手蘇浙、揚皖所長……區域間融合互動、融通互補,安徽發展的鼓點越來越密。
保障外資企業要素獲取、資質許可、標準制定、政府采購等方面的國民待遇,完善外籍人員居住、醫療、支付等生活便利制度,讓外資企業投資安心、事業順心、生活舒心……打造國際一流營商環境,安徽“磁吸力”越來越強。
打造中國(安徽)自貿試驗區、虹橋國際開放樞紐安徽聯動區等高能級對外開放平臺;舉辦“世界制造業大會”、組織“投資安徽行”“徽動全球”出海行動……搭平臺、建機制、促融通,安徽開放的大門越敞越開。
越開放,越發展;越發展,越開放。
江淮兒女順應時代潮流,到世界市場的汪洋大海中去遨游,通過“走出去”和“引進來”兩個輪子一起轉,真正做到了“內”和“外”“兩條腿走路”。
不斷提高把握國內國際兩個大局的自覺性和能力,才能不斷提高對外開放的質量和水平。而實踐也更好地證明,開放是中國式現代化美好安徽建設的必由之路。
二
有這么一個數據:安徽自貿試驗區,以不到全省千分之一的面積,貢獻了全省約25%的進出口、38%的外商直接投資。
安徽自貿試驗區的金融小鎮服務站 溫沁/攝
聚焦擴大高水平制度型開放,安徽加快實施中國(安徽)自由貿易試驗區提升戰略,累計形成221項制度創新成果,其中44項為全國首創,11項在全國復制推廣。
“試驗田”枝繁葉茂,大膽闖、大膽試、自主改的改革在這里不斷涌現。
回顧走過的路,改革創新是安徽最為寶貴、最具優勢的遺傳基因。
“保證國家的,留夠集體的,剩下的都是自己的……”這首從安徽鳳陽農民口中傳唱開來的《大包干歌》,曾是上世紀80年代流行在中國農村的歌謠,背后是中國農村改革的序幕。
之后,安徽用一場場新的改革,著力破除阻礙高質量發展的一個個瓶頸。
2012年,皖浙兩省在新安江啟動全國首個跨省流域生態補償機制試點?,F如今,新安江上游流域水質總體為優,新安江流域內生態環境持續改善;新安江生態保護補償模式全國推廣。
林長制改革全國首創。2017年,安徽在全國率先啟動林長制改革。如今,全省5.2萬名林長守護著400萬公頃森林和100萬公頃濕地,一山一坡、一林一園都有專人專管。
近年來,安徽各領域改革更是層出不窮:科技體制機制改革,讓“科技創新”成為今日安徽最鮮明的特征之一;畝均論英雄改革,推動資源要素向優質高效領域集中,讓安徽工業大省、制造業大省建設蹄疾步穩;城市“生命線”改革,賦能城市治理體系和治理能力現代化;零基預算改革,讓安徽集中財力辦大事,公共財政的每一分錢正發揮最大效益……
改革釋放巨大紅利。
以經濟運行為例。據安徽省統計局數據,今年上半年,安徽省地區生產總值23967億元,同比增長5.3%;出口2685.8億元,增長9.7%;
改革潮涌,擊鼓催征。
新時代新征程,安徽發展面臨多重國家戰略疊加、新一輪科技革命和產業變革、加快發展新質生產力等重大機遇,安徽有條件在高質量發展中展現更大作為,有責任為全國改革發展大局作出更大貢獻。
三
當今世界,大機遇、大風口不斷涌現,但大變數、大挑戰也無處不在。
這就需要開放和改革的聯動來破題。尤其是面對勢不可擋的科技革命和產業變革,唯有進一步擴大開放,積極擁抱全球創新資源與技術前沿,同時深化體制機制改革,才能讓科創的紅利充分惠及生產力解放、產業升級和市場開拓,讓我們的規則、規制、管理、標準等與國際相通相融,從而更好推進制度型開放。
當然,改革從來不是浪漫主義的“錦上添花”,而是一場現實主義的“破繭成蝶”。
在“破繭”的過程中,難免有陣痛,但長痛不如短痛。我們不能因怕陣痛而停足,必須有決心有勇氣,不斷把改革推向縱深;這也要求我們既應敢為也應善為,既應有改革的決心,也應有清晰的思路、管用的辦法。
9月6日舉行的中國共產黨安徽省第十一屆委員會第七次全體會議,審議通過了《中共安徽省委貫徹落實<中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定>的意見》,提出實現“六個新提升”、做到“六個當先鋒”的改革目標。
“安徽版”改革目標,不僅明確了任務書、路線圖,還制定了時間表、優先序。比如,提出兩個時間節點:到2029年,完成《意見》提出的安徽改革任務;到2035年,安徽的各方面制度更加完善,與全國同步基本實現治理體系和治理能力現代化,基本建成中國式現代化美好安徽。
奔著問題去,對標改,跑步趕。撲面而來的,是時不我待的緊迫感、責任感。
安徽始終堅持把自己放在全國發展大局中、放在長三角一體化發展等大戰略中來審視,牢記習近平總書記寄予安徽“爭當擊楫中流的改革先鋒”的殷切囑托,堅定不移弘揚小崗精神,“敢于做一些領跑的事情”,以“跑”的姿態,持續擦亮安徽的改革品牌,奮力譜寫中國式現代化美好安徽建設新篇章。
《大江大河2》的結尾有這樣一段獨白:“我格外珍惜這個時代,所有的變化都可能伴隨著痛苦和彎路,開放的道路,也不會是闊野坦途。但大江大河奔涌向前的趨勢,不是任何險灘暗礁能夠阻擋的。道之所在,雖千萬人吾往矣!面對艱難險阻,我愿意,為之奮斗!”
改革沒有旁觀者,誰都不是局外人。
打造具有重要影響力的改革開放新高地實現新提升,必須依靠全體人民共同參與、共同創造。每個人都要擼起袖子加油干,把自己放進改革開放的大潮中創造歷史、共享成果、憧憬未來。
改革的氣魄,激蕩著開放的胸襟,置身世界經濟版圖的安徽,機遇無限!
(撰稿:何珂)