擴展工會組織以及工會工作的覆蓋面、基本職責，推動企業開展民主管理，加強新就業形態勞動者的權益保障......11月15日，省十四屆人大常委會第五次會議審議《安徽省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法（修訂草案）》（以下簡稱修訂草案）。

工會覆蓋面擴展到社會組織

修訂草案明確社會組織中的勞動者有依法參加和組織工會的權利，將工會組織以及工會工作的覆蓋面由“企業、事業單位、機關”擴展為“企業、事業單位、機關、社會組織”，統稱“用人單位”，增加工會適應企業組織形式、職工隊伍結構、勞動關系等方面的發展變化，維護勞動者參加和組織工會的權利的規定。

修訂草案完善工會基本職責，將工會的基本職責由“維護職工合法權益”擴展為“維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾”。同時，細化基本職責的實現方式，明確了工會通過平等協商和集體合同等制度，維護職工的勞動權益，構建和諧勞動關系，建立聯系廣泛、服務職工的工會工作體系，加強工會網上工作，全心全意為職工服務。

討論工資福利必須有工會代表參加

修訂草案推動企業開展民主管理。明確各級人民政府勞動行政部門應當會同同級工會和企業方面代表，建立勞動關系三方協商機制，工會通過職工代表大會、職工大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理和民主監督，維護職工的民主權利，明確企業、事業單位、社會組織召開討論有關工資、福利、勞動安全衛生、工作時間、休息休假、女職工保護和社會保險等涉及職工切身利益的會議，必須有工會代表參加。

加強新就業形態勞動者的權益保障

修訂草案結合我省實際，將適應新形勢新情況新要求的創新實踐上升為法規規定。其中，針對近年來新就業形態勞動者大量增加，為回應社會關切，維護新就業形態勞動者權益，修訂草案增加新就業形態勞動者、靈活就業勞動者可以加入工作地或者居住地的工會的規定，明確各級工會組織可以代表新就業形態勞動者、靈活就業勞動者與用人單位或者行業代表組織簽訂集體合同或者協議，推動制定、完善勞動標準。

鄉鎮（街道）、村（社區）可建立工會組織

修訂草案明確鄉鎮（街道）、村（社區）、開發區（工業園區）可以建立與其相適應的工會組織。明確縣和縣以上工會可以為基層工會選派、聘用社會化工會工作者等工作人員。明確非財政撥款的企業、事業單位、社會組織應當足額撥繳的工會經費，實行稅務機關統一代收；未成立工會的，按照工資總額的百分之二向上級工會撥繳工會建會籌備金。明確縣級以上人民政府應當將工會職工服務陣地建設納入政府公益事業，納入國民經濟與社會發展規劃和城鄉建設總體規劃。

（安徽商報融媒體記者 武鵬）