9月14日下午，省政府新聞辦舉行“全面深化改革 推動高質量發展”系列主題新聞發布會第七場：改革賦能“皖”美民政，發展提升幸福成色。省民政廳黨組書記、廳長余向東在發布會上透露，我省民政部門一系列改革舉措，賦能困難群眾兜底保障更加堅實、基本養老服務更加可及、社會力量發展更加蓬勃、“皖美民政”更有成色。

全國率先實現4類救助保障標準動態調整

余向東介紹說，我省民政部門在全國率先實現低保、孤兒保障、特困供養、殘疾人“兩項補貼”4類救助保障標準動態調整，開展低收入人口動態監測，提高臨時救助、流浪乞討人員救助主動性和精準度，探索防止返貧政策和低收入人口幫扶政策“銜接并軌”，推廣“困有所扶”社會救助集成改革，打造22家集“養治教康安”功能于一體的區域型兒童福利機構，首創“救急難”互助社模式，一系列改革舉措，加快推進了分層分類社會救助體系建設，有力保障了困難群眾基本生活。

“特別是去年以來加大低保擴圍增效力度，采取‘成年無業重度殘疾人可參照‘單人戶’申辦低保，在核算其兄弟姐妹或老年人給付的供養費用時，視情適當豁免’‘提高重病重殘家庭存款上限’等辦法，及時將更多困難群眾納入低保等保障范圍?！庇嘞驏|介紹說。

同時，我省推進低收入人口“一件事”辦理，避免困難群眾“反復申請、反復確認”現象發生。優化低保工作流程，將低保審核確認工作時限從20個工作日壓縮到15個工作日，最大限度做到便民惠民。加強低收入人口動態監測，搭建覆蓋全省、統籌城鄉、上下聯動的低收入人口動態監測信息平臺，將285.3萬低收入人口納入動態監測范圍。

三年建400個社區嵌入式養老服務機構（綜合體）

全省各級民政部門認真履行養老服務體系建設職責，特別是去年以來，先后啟動城市社區嵌入式養老機構建設、醫養結合改革試點、農村養老政策體系創新實踐等改革事項，有力推動我省養老服務實現居家社區機構、醫養康、城鄉、長三角4個“一體化”發展。居家社區機構服務逐步融合，全省養老機構床位達到32.1萬張；社區嵌入式養老服務機構建成93家，2026年將建成不少于400家，輻射所有城市街道和部分有需求的社區。

余向東表示，社區嵌入式養老服務機構（綜合體）能讓老年人逐步實現“離家不離親”的“家門口養老”，享受到優質普惠的養老服務，是“關鍵小事”，更是“民生大事”。民政部門將按照既定規劃，到2026年建成不少于400個，輻射所有城市街道和部分有需求的社區。

在建筑面積上，自2025年起，社區嵌入式養老服務機構（綜合體）建筑面積一般不少于1000平方米；在服務功能上，在“具備機構養老服務、助餐服務、醫養結合服務、日間照料服務、智能化服務、居家上門服務”6項基本功能的基礎上，增加為周邊家庭失能老年人的照護者提供培訓功能，支持居家養老。

為了提升可持續運營能力，在運營商選擇機制上，鼓勵各市探索建立“優質嵌入式機構運營商”名單制度，街道（鄉鎮）結合實際需求選擇或自主確定服務運營商，鼓勵連鎖化運營；在政策支持上，優先支持符合條件的社區嵌入式養老服務機構（綜合體）運營主體，承接居家養老上門服務、家庭養老床位建設運營、適老化改造等服務；在服務功能上，突出上門服務和康養服務。

同時，我省明確差異化建設補貼政策。省級財政將按照不低于每平方米1000元的標準給予差異化的一次性建設補助，對提升類的給予最高一般不超過50萬元的補貼，對改建類、補建類、配建類的給予最高一般不超過100萬元的補貼，對養老機構轉型給予10萬元補貼。

滬蘇浙皖養老服務政策互通互認提上日程

在養老服務上，我省老年助餐提質增效，累計服務老年人1.1億人次；低收入老年人居家養老服務補貼制度全面建立，特殊困難老年人家庭適老化改造、家庭養老床位試點有序推進。

我省醫養康結合度持續提升，護理型養老床位達到23.8萬張，335家養老機構內設醫療機構，醫養簽約1993對。農村養老服務短板加快補齊，農村敬老院改造提升納入省級民生實事實施，幸福院建設加快推進。

長三角協同合作日益深化，面向長三角的老博會接續舉辦，滬皖合作共建廣德康養基地、滬蘇浙皖養老服務政策互通互認等提上日程。

探索跨省域設立慈善工作站

全省各級民政部門積極履行培育監管職責，引導社會組織、慈善力量參與民生服務和社會治理。發展行業商協會和社區社會組織，創新建立商協會發展“1+8”政策體系和社區社會組織孵化體系，全省培育行業商協會3707家、社區社會組織12.3萬家。

我省實施“善行安徽”行動，要引導、支持有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業，探索跨省域設立慈善工作站；策劃“慈善一日捐”系列活動，累計募集善款1.6億元。

此外，大力發行福利彩票，通過彩票銷售體制機制改革，今年上半年銷量42.44億元，增量、增幅位居全國第2，募集公益金12.78億元。

內地居民婚姻登記全面實現“跨省通辦”“省內通辦”

全省各級民政部門扎實履行兜底性、基礎性社會建設職責，圍繞群眾急難愁盼，以改革思路和創新辦法更好回應民生期待?；橐龅怯浄崭颖憷?，內地居民婚姻登記全面實現“跨省通辦”“省內通辦”，涉外婚姻登記權限下放至16個省轄市。

我省殯葬服務更加惠民，會同自然資源、林業等部門，創新出臺土地保障、林地備案兩個公益性公墓用地突破性政策，推動公益性公墓實現市、縣、鄉全覆蓋，惠民殯葬持續提標擴面增項。

我省地名服務更加高效，啟動“鄉村著名行動”，著力解決鄉村“有地無名、有名無標”問題，全省鄉村地名命名更名2248條，設置地名標牌9136塊，地名信息采集上圖3.59萬條。

（安徽商報融媒體記者 武鵬）