走進池州市貴池區牛頭山鎮觀山村的池州市雙贏采石廠,在廢舊礦山上建設中的火箭發動機試車臺基地三面環山。附近的坡面上,綠植在太陽的照射下在春天重生。曾經一座座滿目瘡痍的廢棄礦山,如今被用于建設火箭發動機試車臺項目,不僅消除了礦區地質的安全隱患,也為池州市市場化推進礦山生態修復作出了一次有效的嘗試。據了解,該項目也是全省首批農村集體經營性建設用地入市的成功案例之一。
治理前
池州市雙贏采石廠于2003年12月籌建,開采礦種為建筑石用灰巖、石英砂巖,直至2015年被依規關閉。因開采多年,礦山已經形成5個露天采場和6個棄土場,共破壞、壓占林地11.59公頃。礦山原址棄土廢石沿山坡和采場周邊堆放,土質結構松散,易造成水土流失,導致滑坡地質災害;高陡邊坡對地貌景觀破壞嚴重,造成視覺和景觀污染。
由于雙贏采石廠原址三面環山,周邊500米無住戶,距離237國道1.5公里,礦山關閉后由于地理位置偏僻,土地一直被閑置。然而,火箭發動機試車臺項目特殊性,需要遠離村莊的空曠用地,雙贏采石廠正好滿足這個條件。
為了有效解決生態環境遺留問題、盤活礦山廢棄土地,池州市積極招商引資,引進了星河動力(北京)空間科技有限公司,在原廢棄礦區修復后實施星河動力火箭發動機試車臺項目。
改造后
據了解,星河動力(北京)空間科技有限公司在池州投資新一代年產24發可重復使用液體運載火箭產業化基地項目,項目總投資50億元,規劃總用地345畝,其中,火箭發動機試車臺項目選址位于其礦山原址,主要滿足“蒼穹-1”液氧/煤油發動機地面試車需求,占地約100畝,項目總投資3億元,主要建設內容包括火箭發動機車工位、廠房、指揮測控樓以及配套設施。
為盡快解決企業用地問題,2021年牛頭山觀山村通過公開掛牌方式將該宗地租賃給安徽星河動力裝備科技有限公司用于項目建設;2023年,貴池區被自然資源部納入農村集體經營性建設用地入市試點地區,結合試點工作,在符合村莊規劃等各項前提下,政府指導觀山村集體經濟組織履行民主決策程序,編制出讓方案,以協議方式辦理入市手續。既解決了企業用地問題,也盤活了閑置用地。項目導入后,閑置土地成為生產基地,廢棄礦山生態產品價值也得以有效實現。
總項目建成達產后,可年產液體火箭24發(2022年首發,2026年達產),將實現年產值26.4億元,年營業收入22億元,年利潤總額4.8億元,年凈利潤3.6億元,納稅總額1.2億元,年提供就業崗位500個。
目前,已累計完成固定資產投資近5億元,占地100畝的液體發動機試車臺已投入運營,科研樓、保障樓也即將投入使用。
通過項目建設和生態修復相結合,不僅消除了礦區地質安全隱患,還使其恢復了生態環境,完善了配套設施,使之成為科研教育交流基地。極大地降低了礦區地質災害隱患風險,解決了礦區及周邊水土流失問題,綠化景觀視覺效果得到顯著提升,生態環境明顯改善。
下一步,池州市貴池區將積極探索利用市場化方式實施廢棄礦山生態修復,通過礦山生態修復和發展新項目相結合,實現生態效益、經濟效益、社會效益的有機統一。
(安徽商報融媒體記者 徐宏博)