作為解決餐飲油煙污染頑疾的一大創新手段，油煙在線監測系統具有24小時全天候監測、及時預警的特點，自2016年推廣實施至今，全國已有多個省市采購該系統作為對餐飲企業油煙進行監測的手段。

7月至12月，安徽在全省范圍開展整治餐飲油煙和噪聲擾民問題、保障人民群眾合法環境權益專項行動。專項行動將嚴格按照有關要求，推進餐飲油煙擾民問題治理。今年以來，安徽商報一直關注餐飲油煙擾民問題，且不斷有市民撥打安徽商報新聞熱線0551-65179666反映遭受餐飲油煙困擾，其中蕪湖弋江區和滁州來安縣等地問題較為突出。

為了解餐飲油煙擾民真實情況，7月24日以來，安徽商報融媒體記者前往蕪湖弋江區、滁州來安縣等地進行實地探訪，發現上述區域此前均已花費巨資購買了油煙在線監測系統，但這些油煙在線監測儀在安裝后卻面臨長期無人清洗維護、油煙凈化管道油漬滲漏嚴重污染地面等問題。

根據記者調查發現，蕪湖市弋江區和滁州市來安縣兩地的油煙在線監測系統中標單位均為天津智易時代科技發展有限公司（以下簡稱“天津智易時代”）。隨著調查的深入，記者還發現天津智易時代為了獲取油煙在線監測系統項目，涉嫌與地方企業合謀控標，中標后將后期運營維護服務高價轉包給地方合作公司，利潤高達中標價格的20%~50%。

探訪：無人維護的餐飲油煙在線監測設備

7月24日，安徽商報融媒體記者前往蕪湖市弋江區中央財富街進行實地走訪時發現，該商業街內的多家餐飲企業已經安裝標有“天津智易時代科技發展有限公司”名稱的油煙在線監測儀。

在財富街東側的一棟商鋪樓頂，其臨近南側圍欄的位置，擺放著一臺餐飲油煙處理設備。設備周圍的地面上，沾滿了黑色油污。在該設備的管道上還安裝了一臺帶有天線的“油煙在線監測儀”。一條線纜從該監測儀內延伸至“吊”在排煙口上的黑色圓柱體棒頭。黑色圓柱體棒頭是油煙在線監測儀的傳感器，由于長期無人維護清洗，已經滿是油漬和灰塵。

7月25日下午6點左右，記者前往蕪湖弋江區南瑞街道實地探訪，在馬仁山路，近百家餐飲企業錯落在道路兩側。正值晚間用餐時間，燒烤油煙、菜香酒氣夾雜著食客的喧鬧聲讓整個馬仁山路顯得格外熱鬧。

記者順著馬仁山路沿街探訪幾個小時，發現此處的油煙在線監測儀均為天津智易時代生產。與中央財富大街的情況幾乎一樣，不少餐飲店的油煙凈化器通風管道外面不斷地有油漬滲出，直接滴落在地面上，空氣中時不時吹過來一股令人作嘔的氣味。

一位餐飲飯店老板劉先生（化名）告訴記者，自安裝上油煙在線監測儀后至今，也沒有人上門維護?！八膊粫o你清洗，有問題了會電話通知你，告訴你該清洗設備了?！?/p>

另一家餐飲店老板王先生（化名）也告訴記者，剛剛安裝上油煙在線監測儀時，還時不時有人過來對設備進行調試和維護，現在已經很久沒有人過來了?！吧弦淮蝸砣?，好像還是去年?！?/p>

7月31日，安徽商報融媒體記者前往滁州來安縣實地探訪，但在整個來安縣城走訪多個餐飲企業集中的街區，并沒有找到油煙在線監測儀。據滁州市公共資源交易中心官網顯示，2020年7月8日，天津智易時代以93.99萬元中標滁州市來安縣餐飲業油煙在線系統工程設備采購及安裝項目。

值得注意的是，2023年1月29日，滁州市公共資源交易中心官網發布的來安縣餐飲業油煙在線系統工程設備采購及安裝項目履約信息顯示，該項目在安全、質量和環保方面均已達標，且已經全部結算合同金額。

然而，僅僅7個月后，曾經花費近94萬元購買的油煙在線監測儀卻已不見蹤影。對此，天津智易時代副總經理武某解釋：“服務期結束后，就沒有運維了，有可能設備就不存在了?！?/p>

疑云：兩次競標報價相差一萬倍    

實際上，蕪湖市三山經濟開發區時代廣場餐飲街區餐飲油煙在線監測系統經過兩次競標，才花落最終中標方“天津智易時代”。

公開信息顯示：天津智易時代是由南開大學博士創建的高科技公司，公司2013年注冊于天津市濱海高新技術產業園區，注冊資金1000萬元。

2023年5月30日第一次開標，天津智易時代為七家投標方之一（安徽澤輝環?？萍加邢薰?、安徽亞聯環保設備有限公司、安徽海智博天環?？萍脊煞萦邢薰?、青島智炎信息技術有限公司、天津智易時代、安徽巨盒智能科技有限公司、唐山市潔潔環?？萍加邢薰荆?。

值得一提的是，天津智易時代在此次招標中竟然報出離譜低價：147元。如果正常開標，天津智易時代大概率與該項目無緣；即使中標，也將虧損嚴重。

然而峰回路轉，七家單位中的五家競標單位竟然同時在第一次招標的招標文件中“犯錯”。

蕪湖市公共資源交易中心在6月5日項目中止公告中稱：五家投標供應商（安徽澤輝環?？萍加邢薰?、安徽海智博天環?？萍脊煞萦邢薰?、青島智炎信息技術有限公司、天津智易時代、安徽巨盒智能科技有限公司）所犯錯誤相同，均為“中小企業聲明函未按規定填寫，作無效投標處”。

由于七家單位中五家同時犯下相同的錯誤，直接導致這次招標因不足三家單位而中止。

2023年6月27日，該項目二次招標開標，天津智易時代等四家公司（江蘇藍創智能科技股份有限公司、青島智炎信息技術有限公司、天津智易時代、安徽巨盒智能科技有限公司）再次參與競標。

這一次，天津智易時代終于報出了正常的價格，從第一次的147元變成了147萬元。并最終以最高價中標。

暗訪：天津智易時代承認“控標”        

8月9日上午10點，安徽商報融媒體記者以考察調研的名義，前往天津智易時代位于天津濱海高新區海泰發展六道海泰綠色產業基地M6座辦公場所。到達公司后，天津智易時代副總經理武某熱情地接待了記者，并向記者隆重地介紹了該公司的相關背景和資質，以及目前已經在合作的項目信息情況。

對于三山經濟開發區項目第一次招標時出現的報價錯誤問題，天津智易時代副總經理武某表示：“是總金額單位搞錯了，甲方跟招標代理方溝通好了，甲方直接廢標了?！?/p>

同時，武某也承認三山經濟開發區項目在招投標時存在控標的行為?！爸饕诩夹g參數上，設置更有利于我們的數據，蕪湖本地的運維公司也把甲方搞定了?！?/p>

為了挖出蕪湖市弋江區油煙在線監測設備被后的運維公司，8月15日，安徽商報融媒體記者曾以需要實地調研參觀為由，要求武某幫忙協調聯系蕪湖當地的運維公司時，對方表示“需要溝通下”。8月16日，安徽商報融媒體記者再次向對方提出同樣需求，但對方未給予任何回復。

針對天津智易時代在蕪湖市三山經濟開發區時代廣場餐飲街區餐飲油煙在線監測系統采購項目投標過程中存在的問題，8月22日下午1點43分，安徽商報融媒體記者致電三山經濟開發區時代廣場餐飲街區餐飲油煙在線監測系統采購項目（二次）中標結果公告中公示的三山區生態環境分局電話0553-3918622進行采訪核實，接聽電話的工作人員在得知記者意圖后表示：“下午上班時間為2點，等上班后再來電?！?/p>

下午2點后，記者再次撥打三山區生態環境分局電話0553-3918622，一名徐姓工作人員又以“需要相關批文手續”為由拒絕接受采訪。    

 模式：分包惹的禍？

對于油煙在線監測設備價格，武某介紹說：“根據設備配置不同，價格也不同，正常一套設備的價格市場價在六七千元左右?！?/p>

據武某介紹，該公司生產的一套油煙在線監測儀出廠價格在1800元~1900元，這是純設備價格，并不包含安裝和維護。對于售后服務和后期運營維護問題，武某則表示：“一般都是合作的公司或者是當地運維公司去做的，我們是生產制造商，只提供設備。我們的出廠價格是經銷價格，與市場價格是有差異的，比如安裝、運維服務費用以及經銷商的利潤都包含在里面，正常的利潤空間在20%~50%之間?！?/p>

此外，武某還告訴安徽商報融媒體記者，為了方便拿項目，他們會與項目所在地的本土企業合作，以天津智易時代名義參加招投標，中標后再將運營維護服務分包給地方公司，“我們大部分的項目都是采用這個方式去做的?！?/p>

當記者質疑“將運維服務分包給其他公司是否違規”時，武某表示“肯定合規”。他進一步解釋道，這種模式只是名義上的分包，按照正規流程，運維服務還是天津智易時代去做，分包公司只能向他們匯報工作，不會直接向甲方匯報工作。

對此，一位長期從事市政工程人員則表示，將運維服務再次分包是否合規，要看招標方在標書中是否明確規定，如果明確規定不允許再分包，就不合規。即便合規的情況下，中標單位將運維服務再分包給其他公司后，出于利益的考慮，運維公司可能會存在“偷工減料”的行為。例如，這個項目運維服務需要10個人才能滿足整體維護需求，但是分包公司可能只派5個人去做運維服務工作，省下來的人工就是利潤。這個過程中需要有個強有力的監管機制。

一位不愿具名的業內人士告訴安徽商報融媒體記者，油煙在線監控儀由激光測頭、散射采集鏡、二極管、氣體探測桿、傳輸光纖、數字電路組成。氣體探測桿裝置于油煙凈化器管道內部，長時間工作后，表面會吸附大量的灰塵和油漬，因此要定期清洗維護，否則會導致監測數據不準。運維服務分包后，出于利潤的考慮，分包商會減少對油煙在線監測儀的清洗維護，甚至將清洗維護工作轉嫁給餐飲企業主，“這也是當前市場上大部分油煙在線監測儀所面臨的通病，主要是缺乏監管?！保ò不丈虉笕诿襟w見習記者 戴賢超 實習生 沈宇茜）