小飯碗裝著大民生。近年來，合肥一直用心用情用力，做好老年助餐服務工作，溫暖老年人的幸?！笆场惫?。4月26日，合肥市十七屆人大常委會第九次會議表決通過了《關于加強老年助餐服務的決定》，助力打造10分鐘老年助餐服務圈，讓老年食堂香味更濃，香飄更久。將老年助餐服務納入地方立法，這在全國省會城市中尚屬首家。 優化布局建設“十分鐘就餐服務圈”“趙大爺，您可真準時，菜剛上齊您就到了?！薄澳强刹?，我家就住在咱食堂旁邊，走路幾分鐘的事兒，這吃飯不積極哪行??！”5月4日11點，家住高新區天樂社區的趙大爺，挽著老伴的手，準時來到家門口的老年食堂用餐。面對這位幾乎天天到食堂“報到”的老人，服務人員熱情地上前與老人打招呼。這家位于黃山路與香樟大道交口的老年食堂，自兩年前開業以來，就“圈粉”轄區無數老人成為這里的忠實“食客”。午餐時間在大家的說笑聲中很快來到，就此開啟了轄區老人們一天的幸?！笆场惫?。熱氣騰騰的廚房正在出餐，剛出鍋的菜品香氣誘人，寬敞明亮的餐廳內，已經取好餐的老人們三五成群圍坐在一起，大家邊吃邊聊，臉上洋溢著幸福的笑容?！斑@些菜味美價廉，葷素搭配合理，幾乎每天都不重樣，由我們老年人自己選取，想吃多少打多少?！碑斕?，趙大爺和老伴選了4個菜?！拔覀兝夏耆宋缚谛?，一頓飯吃不了多少，以前在家頂多做一兩個菜，還得忙活半天。但在社區食堂可以每樣打一點，每頓飯能吃到三四個菜?！焙戏适邪凑帐∥?、省政府部署要求，出臺了10項“暖民心行動方案”，其中明確將大力推進“暖民心老年助餐服務行動”。如今，像這樣的老年社區食堂，在合肥城鄉已如雨后春筍般涌現。記者從合肥市民政局了解到，截至2022年底，全市已建成運營老年食堂（助餐點）826個，其中城市老年食堂（助餐點）560個，農村老年食堂（助餐點）266個，實現城市社區、農村鄉鎮全覆蓋。去年全年服務老年人370多萬人次，受到廣大老年人的歡迎。老年助餐服務工作在不斷推進的同時，也存在整體布局有待優化、部分設施有待更新等新情況、新問題。如何讓更多老年人在家門口方便快捷地吃出“幸福味道”，成了合肥的必答題，這一點，在《決定》中能找到答案。根據《決定》，市、縣（市）區人民政府應當優化老年助餐服務布局，綜合考慮轄區老年人口規模、就餐需求、服務半徑等因素，在城市社區建設“十分鐘就餐服務圈”。農村優先在留守老年人多、居住比較集中的行政村或自然村布點，就近解決老年人，特別是經濟困難、獨居、空巢、高齡等特殊困難老年人的吃飯不便問題。已建成居住區應當通過購置、置換、租賃、改造等方式補齊短板?！稕Q定》提出，鄉鎮人民政府、街道辦事處根據實際需要依托養老服務中心、養老服務站等公共服務設施，通過新建、改建、整合等方式，建設一批標準化的老年食堂、老年助餐點。在人口基數大，65周歲及以上人口數量超過14%的街道（鄉鎮）、社區（村）建設老年食堂。多方參與為老年助餐服務注入新活力在寸土寸金的廬陽區宿州路上，78歲的郭桂蓮每天都會邁入逍遙津街道義倉社區老年食堂的大門。這所食堂與劉鴻盛共用一個大門，系在餐飲店大廳單獨隔離出一個區域，提供專門飯菜，供老年人用餐?！拔乙粋€人在家住，燒飯燒多了吃不掉，燒少了不夠吃。這個食堂好得很，環境干凈衛生，服務人員又客氣，飯菜符合我們老年人的口味?！惫鹕徃嬖V記者，這里主打清淡飯菜，讓他們老年人吃得很舒服很健康，更重要的是，能從繁重的做飯家務中解放出來?！斑@個老年食堂是我們店負責運營的?！眲Ⅷ櫴⑺拗萋返甑觊L儲良柱介紹，滿60周歲的老年人來用老年餐，只需要9塊錢就可吃一份正常售價15元的飯菜?！艾F在政府規定，符合條件的餐飲企業，可以運營老年食堂，以及在店內開設老年就餐區，為老年人提供就餐服務?！眱α贾榻B，他們公司在全市運營多家老年食堂，已有數年時間，雖然利潤微薄甚至不賺錢，但是對于口碑提升、品牌推廣大有裨益。在天樂社區食堂，老年人也可以以優惠的價格享受到可口的飯菜，他們根據不同年齡段可享受最高7折的優惠。天樂社區食堂運營方安徽智廚餐飲管理有限公司負責人唐柏介紹，雖然老年人享受了優惠，但是不影響他們長久運營?！吧鐓^免收場地租金，在水電費上也有一定的補貼，企業減負了，就能為老年人提供更好的服務?！鄙鐣α康募尤霝槔夏曛头兆⑷肓藦妱呕盍?。在如何引入社會力量參與，實現老年助餐服務公益長效化與可持續運行有效結合這一問題上，《決定》給出了解決路徑?！稕Q定》支持多元參與，提出要制定老年助餐服務補貼政策，培育服務品牌，支持規范運營老年助餐服務設施的企業形成規模和品牌效應?！稕Q定》明確提出，支持符合條件的餐飲企業運營老年食堂和老年助餐點，鼓勵連鎖化運營、規范化管理、標準化服務。鼓勵引導連鎖餐飲企業利用社區門店設置老年人就餐專區和老年餐桌，開發適合老年人的餐飲食品，為有需求的老年人提供送餐服務。合肥市民政局相關負責人表示，將繼續通過“個人出一點、企業讓一點、政府補一點、慈善捐一點、志愿做一點”的多方支持方式，讓老年人愿意吃、吃得好，企業愿運營、能運營，實現互利雙贏、可持續發展?！稕Q定》明確提出，鼓勵各縣（市）區依托現有養老服務信息平臺，建立老年助餐服務信息系統，實現統計、結算、管理信息化。老年助餐服務機構應當提供就近推送、線上訂餐、線下點餐、消費評價等助餐服務?？h（市）區、鄉鎮人民政府和街道辦事處應當根據實際情況，建立老年助餐服務補貼制度，落實老年食堂、老年助餐點的建設和運營補貼，對符合條件的老年助餐服務機構，落實稅費減免和用電、用水、用氣、用熱價格優惠等政策。此外，《決定》還鼓勵有條件的機關、企事業單位食堂，鄉鎮（街道）、社區（村）食堂對老年人開放。鼓勵引導慈善組織、愛心企業、愛心人士、志愿者等支持老年助餐服務，符合條件的依法享受稅收優惠政策。強化監管讓老年食堂香味更濃，香飄更久在享受可口飯菜的同時，郭桂蓮老人也有一個疑慮，“能保證飯菜質量和服務水平長久維持嗎？”有類似疑慮的不在少數。還有老人擔憂老年食堂會“變味”，開著開著就背離了初衷。在市人大代表王棟看來，老人的擔心不無道理。他建議，在優化老年食堂合理布局、引入社會力量、加大財政補貼的同時，要加大對老年食堂的監管，讓老年人不僅吃得香，更吃得放心?！稕Q定》的出臺，化解了上述擔憂?！稕Q定》規定，民政部門應當制定老年助餐服務規范、發布工作指引，市、縣（市）區民政、市場監督管理等部門應當常態化開展聯合巡查、加強日常監管，向社會通報監督管理情況，定期對老年助餐服務價格和質量進行評估，建立老年助餐供應商動態調整機制。合肥市民政局相關負責人表示，《決定》的出臺實施，是對老年助餐服務體制優化的強力推動，是對各級各部門責任的進一步夯實。下一步，全市民政部門將全力做好《決定》的貫徹落實工作，重點抓好老年助餐服務布局的優化、設施建設的規范、運營服務水平的提升，努力盡快建成覆蓋城鄉、布局均衡、方便快捷、多元主體參與的10分鐘老年助餐服務圈，把事關群眾的關鍵事、暖心事做好做實。作出《決定》，是合肥市人大常委會緊緊圍繞群眾關切，依法履職的一項重要舉措。下一步，合肥市人大常委會將通過聽取審議專項報告、執法檢查、專題調研、組織代表視察等多種形式，加強對《決定》實施情況的監督，督促和支持政府及有關部門依法開展老年助餐服務工作。周勇