國家層面已放開但地方仍在審批、審批依據法律效力不足、行業壁壘造成準入規則不平等、政府監管能力不足不敢進行審批……安徽省發展改革委、安徽省商務廳、安徽省市場監管局近日聯合發布通知,開展市場準入壁壘清理整治行動。我省將全面梳理涉市場準入相關規定文件,推動文件修改或廢止。相關線索征集正在進行中。
本次集中清理整治工作為期半年,重點是以地方性法規、規章、行政規范性文件、其他政策性文件等形式設立和實行的違反市場準入制度要求的各類規定文件,以及各級政府違規設置市場準入壁壘的各類做法情形。主要包括:國家層面已放開但地方仍在審批;審批依據法律效力不足;行業壁壘造成準入規則不平等;政府監管能力不足不敢進行審批;違規擴大審批范圍、變更或增設審批條件;審批權下放形成區域間市場壁壘;對外地企業設置準入限制等共15類情形。
清理整治工作將全面梳理涉市場準入相關規定文件,推動文件修改或廢止。為確保文件清理工作的全面性、精準性,省發展改革委將組織對各市涉市場準入文件清理結果開展跨市交叉核對,適時引入人工智能等技術手段進行核實。
安徽商報、元新聞記者了解到,清理整治行動通過多種渠道征集違背市場準入負面清單制度要求、違規設置市場準入壁壘、損害經營主體合法權益等各類問題線索,目前已在進行中。社會公眾可通過國家發展改革委門戶網站的“互動交流—建言獻策”版塊的“有違全國統一大市場建設問題線索征集”專欄向國家發展改革委、省發展改革委和市縣發展改革部門反映有關情況。省發展改革委、省商務廳、省市場監管局還在門戶網站、政務服務APP和小程序發布了線索征集公告。省發展改革委還設置市場準入壁壘清理整治行動信訪渠道,社會公眾可以通過郵寄、打電話、電子郵件反映問題。
下一步,我省將歸口建立省級市場準入壁壘臺賬,分級開展線索核實整改。對于成因復雜、經營主體反映強烈、社會關注度高、整改難度較大或久拖不決的重點難點問題,省發展改革委會同有關部門進行督辦,典型案例還可能在國家發展改革委門戶網站、“信用中國”網站向社會公示,同步納入全國城市信用監測范圍。
省發展改革委設置市場準入壁壘清理整治行動信訪渠道,郵寄地址:安徽省合肥市中山路省行政中心一號樓省發展改革委,聯系電話:0551—62602311,電子郵箱:fgwggb@126.com。
(安徽商報 元新聞記者 劉媛媛)