“今天聽完政府工作報告，令人振奮，深受鼓舞。加快建設高質量教育體系，擴大高中階段教育學位供給，逐步推行免費學前教育等等，可以說很詳細，很到位?！比珖舜蟠?、阜陽市副市長楊善竑今年關注教育話題，提出了推動普通高中教育資源擴容、有效保證中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時等多條建議。

加大財政支持，推動普通高中教育資源擴容

普通高中教育是國民教育體系的重要組成部分，《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》明確提出要“加快擴大普通高中教育資源供給”。當前，仍有不少地區面臨普通高中學位供給不足、辦學條件薄弱、優質資源分布不均等問題。 “加快擴大普通高中教育資源是推動教育公平、提升人才培養質量的重要舉措?！睏钌聘f說。

楊善竑建議，建立中央與地方財政協同投入機制。設立“普通高中擴容專項發展資金”，重點支持中西部、脫貧地區的普通高中改擴建、設施升級和信息化建設，并納入年度財政預算優先保障；推動省級財政建立普通高中建設獎勵機制，按照建設成本一定比例獎勵普通高中建設校；通過發行教育專項債券支持基建，允許地方政府發行普通高中建設專項債，用于新建校舍、實驗室等硬件投入，并納入政府債務風險可控范圍；提高普通高中生均公用經費財政撥款標準，并比照義務教育公用經費建立國家和地方共同分擔機制。

她認為，應當優化教育資源供給結構與布局。督促各省擴大公辦普通高中學位供給，鼓勵特色辦學，優先在人口流入地、產業集聚區新建公辦高中；探索設立普通高中和職業高中融合型綜合高中，滿足多樣化教育需求；支持有條件的地區試點“高中集團化辦學”，以優質校帶動薄弱校，促進資源共享；建立與人口流動、城鎮化進程相適應的學位預警系統，動態調整高中教育資源分配。

此外，還要在教學與師資質量上進一步提升。設立普通高中教師培訓專項資金，通過“定向培養”“人才引進”等方式補充緊缺學科教師；推動城市優質高中與縣域高中結對幫扶，建立教師輪崗交流長效機制；出臺教育數字化賦能政策，搭建“云端課堂”，通過共享名師課程、名校課程資源和“云端課堂”互動等方式，逐步縮小普通高中區域、城鄉、校際教學差距。

中小學生綜合體育活動，每天不低于2小時

《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》，明確提出中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時的要求。楊善竑表示，從基層調研情況來看，政策落實中還存在師資、場地不足；體育課程設置偏少；社會上傳統教育理念尚未完全轉變；校園體育活動氛圍不濃等問題，部分家長“唯分數論”“唯升學論”等傳統教育理念依然存在，過度關注孩子的學習成績，忽視了孩子的體育鍛煉和活動。一些學生缺乏運動興趣和自我鍛煉的習慣，參加體育活動意愿不強。 

楊善竑建議，體育課課時要增加。她認為，應當修訂課程方案，明確義務教育階段學校每天開設一節體育課，高中階段每周至少安排3節體育與健康課。課程內容可結合學生年齡特點和興趣愛好，設計多樣化的體育課程，包括球類、田徑、游泳、體操等。

同時，要明確時間要求。規定中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時（涵蓋體育課、課間活動、課后服務及校外體育活動），其中每天上下午各安排一次大課間活動、每次活動時間不少于30分鐘，課后服務時間規定除體育愛好者可參與各類體育社團活動、其他學生都要參與不少于20分鐘的體育鍛煉，鼓勵學校布置家庭體育作業，要求家長陪伴孩子共同鍛煉，每周至少2次、每次不少于30分鐘。

楊善竑建議增加體育課程考試評價內容與分值。將學生的體質健康情況納入中考、高考評價機制改革范疇，引導學生和家長重視體育鍛煉和學生的身體素質提升。

（安徽商報融媒體記者 武鵬）