鼓勵利用公共服務設施、閑置校舍、閑置辦公場所等舉辦非營利性托育機構;每個市打造一個500億元級以上綜合性國有資本運營集團……省政府辦公廳1月28日發布《進一步盤活存量資產擴大有效投資實施方案》,提出分類推進盤活存量資產,用好回收資金擴大有效投資等舉措,推動形成存量資產和新增投資的良性循環。
我省方案提出,對存量規模較大、當前收益較好或增長潛力較大的基礎設施項目資產,用好金融工具重點盤活。對綜合交通樞紐改造、工業企業退城進園等,通過吸引社會資本統籌實施項目改擴建。對長期閑置但具有較大開發利用價值的項目資產,注重引入專業力量有序推進市場化運營。交通領域對權屬清晰、運營成熟穩定的收費公路、港口等項目,支持通過基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)、資產證券化等方式進行盤活。鼓勵鐵路、公路、港口領域存量項目采用政府和社會資本合作(PPP)模式盤活。
在市政領域,以兼并重組、資產劃轉、聯合整合等方式,將分屬不同項目單位的同類型資產權屬劃轉到同一原始權益人,積極通過REITs、資產證券化等方式盤活。引導社會資本參與老舊小區配套公共服務設施提升建設及后期運營管理。支持專業運營機構參與盤活改造城市低效商務樓宇,嵌入更多新業態、新元素,打造城市創新創業新空間。統籌推進閑置低效國有住宅改造用于保障性租賃住房。
在新型基礎設施領域,我省鼓勵數據中心、第五代移動通信技術(5G)網絡、人工智能、寬帶網絡等新型基礎設施REITs項目發行上市,積極探索通過PPP模式盤活存量。在文化體育旅游等領域,支持城市空閑地、邊角地、公園綠地、城市路橋附屬用地、廠房、建筑屋頂等空間資源,以及可復合利用的城市養老、教育、商業等其他設施資源,兼容文化、旅游、體育等其他用途。鼓勵利用公共服務設施、閑置校舍、閑置辦公場所等資源,以委托或購買服務方式舉辦非營利性托育機構。
同時,推進市縣平臺公司整合提升?!耙源髱?、以強帶弱、以小促大”加快推進市縣平臺公司整合,原則上每個市打造一個總資產500億元級以上綜合性國有資本運營集團,每個縣(市、區)打造一個總資產50億元級以上綜合性國有資本運營公司。
(安徽商報融媒體記者 劉媛媛)