新修訂的《傳染病防治法》將于9月1日起施行?!皞魅静〔》N增加新型冠狀病毒感染(乙類)、猴痘(乙類)、手足口?。ū悾?。8月26日,由安徽省衛生健康委員會、安徽省疾病預防控制局、安徽日報報業集團主辦,安徽省衛生健康宣傳教育中心、安徽商報社承辦的“科學減重 快樂生活”——安徽體重管理年健康社區行暨《傳染病防治法》主題宣傳走進黃梅戲之鄉安慶,在活動上,安徽省疾控中心主任技師張家林向居民詳細解釋了修訂《傳染病防治法》的背景、意義與亮點,并就日常生活中如何預防病媒生物孳生進行了科普宣傳。
修訂后法定傳染病病種共有40種
傳染病防治法是衛生健康領域的重要法律。今年4月30日十四屆全國人大常委會第十五次會議通過了新修訂的《傳染病防治法》,將于9月1日起施行,這也標志著我國疾控事業邁入里程碑式新階段。
我國的傳染病防治法于1989年公布施行,分別于2004年、2013年進行了全面修訂和部分修改。傳染病防治法的制定實施,對有效防治傳染病,保障人民生命健康發揮了重要作用。新冠疫情發生以來,我國開始全面加強和完善公共衛生領域相關法律法規建設,同時,新冠疫情防控中創造了很多成功高效的做法和寶貴的經驗。
“新修訂的傳染病防治法根據傳染病危害程度、經濟社會影響等因素,進一步明確了甲、乙、丙三類傳染病的劃分標準?!睆埣伊纸榻B,根據2008年、2013年、2020年和2023年傳染病病種調整情況,增加新型冠狀病毒感染(乙類)、猴痘(乙類)、手足口?。ū悾?,將人感染高致病性禽流感和人感染H7N9禽流感合并為人感染新亞型流感(乙類),修訂后的《傳染病防治法》規定的法定傳染病病種共有40種,甲類2種、乙類27種、丙類11種。
建立重大傳染病疫情聯防聯控機制
今年8月6日,安徽省衛生健康委、省中醫藥局、省疾控局與蕪湖市聯合以“法治護航防未然 皖美健康向未來”為主題,舉辦了《傳染病防治法》宣傳月活動。
省衛生健康委副主任、省疾控局局長劉志榮闡述了新修訂的《傳染病防治法》的亮點:進一步健全防治體制機制,壓實“四方責任”;改進傳染病預防監測預警報告制度,提升精準性與實效性;完善應急處置制度,統籌疫情防控與經濟社會發展;強化了疫情救治體系和保障措施。
新修訂的《傳染病防治法》完善了傳染病防治體制機制,建立重大傳染病疫情聯防聯控機制,建立健全城鄉一體、上下聯動、功能完備的疾病預防控制網絡。
疫情防控離不開屬地、部門、單位、個人四方科學有效的快速反應和責任落實機制,新修訂的《傳染病防治法》總結新冠疫情防控的成功經驗,落實“四方責任”,明確了屬地、部門、單位和個人責任,細化了街道辦事處、鄉鎮人民政府、村委會、居委會以及單位和個人的權利義務。
建立監測哨點,拓展癥狀監測,新修訂的《傳染病防治法》改進了傳染病預防和監測預警報告制度,建立智慧化多點觸發機制,提高監測的敏感性和準確性。改進疫情報告制度,實行網絡直報,暢通檢驗檢測機構、社會公眾的報告渠道;禁止干預報告;依法報告后排除疫情的,報告者免責。
新修訂的《傳染病防治法》完善了傳染病疫情應急處置措施,規定疫情應對處置遵循屬地管理原則,將采取緊急措施的程序由現行的“事前報批制”調整為“事后報告制”,明確對突發原因不明的傳染病、新發傳染病,縣級以上地方人民政府可以預先采取甲類傳染病防控措施,同時向上一級人民政府報告。
安徽省常規疫苗報告接種率在95%以上
預防接種是預防控制傳染病最經濟、最有效的手段,我省自1978年正式實施計劃免疫,40多年來取得了巨大的社會效益和經濟效益。全省共建立1805個規范化預防接種門診,對0-6歲兒童常規疫苗品種從1978年的“4苗防6病”擴大到“14苗防15病”,預防接種服務網絡和疫苗冷鏈儲運系統得到持續加強,各種常規疫苗報告接種率均穩定保持在95%以上。
據統計,自實施免疫規劃以來,全省減少脊髓灰質炎、麻疹等疾病發病約2500萬人,減少死亡約25萬人。全省連續32年無脊髓灰質炎野病毒引起的病例,連續29年無白喉病例報告,全人群和5歲以下兒童乙肝表面抗原攜帶率分別下降至5%和1%以下,麻疹、流腦、乙腦等免疫針對傳染病發病率大幅度下降,為歷史最低水平。
自2006年以來安徽省連續19年持續保持絲蟲病消除狀態。通過推進血液核酸檢測和預防母嬰傳播全覆蓋等措施,全省艾滋病疫情控制在低流行水平。加大耐藥肺結核診治工作,肺結核報告發病率降到35/10萬以下。全省達到了血吸蟲病傳播控制標準,并向消除目標穩步邁進。
據介紹,我省傳染病發病得到有效控制,2019年消除瘧疾,近年來法定傳染病發病呈相對平穩態勢。截至2024年底我省居民傳染病防治素養水平達31.65%,同比上升7.93%。
了解病媒生物習性保持環境清潔
新修訂的《傳染病防治法》也定義了“病媒生物”,即指能夠將傳染病病原體從人或者其他動物傳播給人的生物,如鼠、蚊、蠅、蚤類等。
張家林長期從事病媒生物防制工作,是國家衛生城市創建病媒防制技術評估專家。據其介紹,蚊子傳播瘧疾、基孔肯雅熱、登革熱等;蒼蠅傳播霍亂、傷寒等;老鼠傳播鼠疫、流行性出血熱等,通過排泄物污染或直接咬傷及體表寄生蟲叮咬傳播疾??;蟑螂傳播痢疾桿菌、大腸桿菌等,通過污染食物傳播疾病。
鼠、蚊、蠅、蚤類在日常生活中很常見,如何預防病媒生物孳生?“了解它們的生活習性,重點關注家庭生活環境?!睆埣伊痔嵝丫用?,應定期清理積水,避免蚊子孳生;保持室內清潔,垃圾日產日清,防止蒼蠅和蟑螂繁殖;封堵房屋縫隙,減少老鼠藏匿空間;家庭中廚房、衛生間和陽臺是重點區域,預防時要格外注意。
傳播基孔肯雅熱、登革熱等的“花蚊子”在我省廣泛存在,存在潛在的傳播風險?!拔孟x基本都是在積水和容器中飼養繁殖出來的?!睆埣伊纸ㄗh居民,清除房前屋后院內的蚊蟲孳生地,不養蚊子、清除積水、翻盆倒灌;定期給水生植物換水;儲存的水一周內使用掉等。
(安徽商報 元新聞記者 汪漪/文 李冠玉/攝 通訊員 張志娟)