古樹名木和古樹后備資源保護方案未經批準，建設單位不得開工建設；禁止擅自移植古樹名木和古樹后備資源。近日，合肥市司法局就《合肥市古樹名木保護條例（草案征求意見稿）》向社會公眾征求意見。

市古樹名木主管部門每五年應開展一次普查

征求意見稿顯示，該條例適用于合肥市行政區域內古樹名木和古樹后備資源的保護管理。

古樹后備資源，是指經依法認定的樹齡在八十年以上且不滿一百年的樹木；古樹群，是指一定區域范圍內二十株以上相對集中生長、形成特定生境的古樹群體。

征求意見稿提出，市、縣（市）區人民政府應當加強古樹名木和古樹后備資源保護經費投入，專項用于古樹名木的資源普查、鑒定、建檔、管護、宣傳、培訓等?？h（市）區人民政府古樹名木主管部門應根據保護級別、養護狀況、費用支出等情況，給予養護責任人適當補助，所需經費由縣（市）區財政預算列支。市級古樹名木修復保護資金主要用于全市二級古樹的修復保護工作，并在縣（市）區年度修復計劃申報基礎上予以統籌。

意見稿建議，市人民政府古樹名木主管部門每五年應當組織開展一次古樹名木和古樹后備資源普查。

建設項目范圍內的古樹名木至少每月巡查一次

在保護范圍上，征求意見稿提出，縣（市）區人民政府應當按照相關規定劃定古樹名木和古樹后備資源保護范圍。散生古樹名木保護范圍不小于樹冠垂直投影外五米，古樹后備資源保護范圍不小于樹冠垂直投影外三米。古樹群應當整體保護，保護范圍不小于其邊緣植株樹冠外側垂直投影以及外延五米連線范圍。

縣（市）區人民政府古樹名木主管部門應當設立古樹名木、古樹后備資源、古樹群保護標志，并根據實際需要設置保護欄、避雷裝置等相應的保護設施。

在巡查制度上，征求意見稿建議，縣（市）區人民政府古樹名木主管部門應當建立古樹名木和古樹后備資源分級保護巡查制度，定期開展巡查：一級保護古樹和名木至少每季度巡查一次，二級保護古樹至少每半年巡查一次，三級保護古樹和古樹后備資源至少每年巡查一次，古樹群至少每季度巡查一次；處于建設項目范圍內的古樹名木至少每月巡查一次；極端災害性天氣現象前后開展古樹名木預警巡查和災后巡查。

保護方案未經批準 建設單位不得開工建設

征求意見稿提出，建設項目在規劃編制，土地收儲、供應和具體方案設計等環節，均應避讓古樹名木和古樹后備資源及其保護范圍。并按涉及古樹名木或古樹后備資源的最高保護等級，征求認定該古樹名木或古樹后備資源的縣級以上人民政府古樹名木主管部門意見。

因特殊情況不能避開，確需在古樹名木保護范圍內新建、擴建建筑物、構筑物或者鋪設管線的，建設單位應當在施工前制定古樹名木和古樹后備資源保護方案，經專家論證后，按照相關規定分級報請審核、審批。

古樹名木和古樹后備資源保護方案未經批準，建設單位不得開工建設。

鼓勵實現古樹名木多元價值

征求意見稿顯示，禁止擅自移植古樹名木和古樹后備資源。符合相關法律法規規定情形確需移植古樹名木和古樹后備資源的，按照下列程序辦理：移植三級保護古樹和古樹后備資源的，由縣（市）區人民政府古樹名木主管部門審核同意后，報本級人民政府審批；移植二級及以上保護古樹和名木的，由縣（市）區人民政府古樹名木主管部門初審同意后，經認定該古樹名木的市級以上地方人民政府古樹名木主管部門審核并報本級人民政府批準。

另外，征求意見稿鼓勵深入挖掘闡釋古樹名木歷史文化內涵，淬煉符合時代精神的古樹故事、古樹文化，聚力打造本地特有古樹名木文化名片，結合歷史文化名鎮、名村保護和紅色文化傳承教育，多渠道、多角度全方位宣傳推介。建設古樹公園、科普教育基地，開展生態旅游、教育研學等體驗活動，實現古樹名木多元價值。

此次征求意見截止時間為6月8日，市民可將意見通過信函方式寄至：合肥市廬陽區六安路221號市司法局（立法處），或通過電子郵件將意見發送至：hfsfjlfc@163.com，也可在合肥市司法局網站互動交流-征集調查模塊直接留言。

（安徽商報 元新聞記者 張劍）