9月11日，國務院關于全國部分地區要素市場化配置綜合改革試點實施方案的批復，同意自即日起2年內開展北京城市副中心、蘇南重點城市、杭甬溫、合肥都市圈、福廈泉、鄭州市、長株潭、粵港澳大灣區內地九市、重慶市、成都市等10個要素市場化配置綜合改革試點。

安徽商報、元新聞在《合肥都市圈要素市場化配置綜合改革試點實施方案》里看到，試點范圍包括安徽省合肥市全域，蕪湖市無為市，淮南市壽縣，馬鞍山市含山縣，安慶市桐城市，滁州市定遠縣，六安市金安區、舒城縣。

值得注意的是，實施方案稱：將全面實施居住證制度，推行居住證互通互認，試行以經常居住地登記戶口制度，實現常住地提供基本公共服務，加快推進農業轉移人口市民化。

合肥市還將建設完善鄉鎮公共就業服務體系，統籌推進農村勞動力轉移就業和就地就近就業。建立健全與地區常住人口規模相適應的財政轉移支付、住房供應、教師醫生編制等保障機制。

實施方案提出，將按照國家明確的范圍、標準和規則，在合肥都市圈內實施城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨縣域調劑使用，切實維護群眾合法權益。推動盤活利用閑置農房。按照國家統一部署，有序推進農村集體經營性建設用地入市改革。

在符合國土空間規劃和用途管制要求前提下，合肥推動不同產業用地類型合理轉換，探索增加二三產業混合用地供給；同一宗土地兼容兩種以上用途的，可依據建筑面積占比或功能重要性確定主用途，并依據主用途確定供應方式。

合肥還將建立健全工業及其他產業用地彈性年期供應制度，鼓勵采用長期租賃、先租后讓方式，依法依規辦理土地出讓手續。全面推行“標準地”改革，省級及以上開發區新批工業用地全部以“標準地”供應。

合肥將聚焦新型能源、人工智能、智慧軌道交通等新業態新領域，推動生產要素創新性配置，促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚。

合肥將鼓勵試點單位科研人員或團隊選擇“先賦權后轉化”新模式轉化職務科技成果，可賦予其科技成果所有權不低于70%的權益，或不低于10年的科技成果長期使用權。建立職務科技成果轉化盡職免責負面清單。鼓勵將職務科技成果通過許可方式授權中小微企業使用。

與此同時，合肥鼓勵高校、科研院所建設專業化技術轉移機構，其科技成果轉化凈收入單位留成部分中可提取不低于10%的經費用于人員獎勵和機構能力建設。支持中國科技大學、合肥工業大學等按程序申請開展高校專業化國家技術轉移機構建設試點。

（安徽商報 元新聞記者 梁?。?br>