公共數據資源怎么收費，按照什么標準收費？安徽明確了。安徽省發展改革委、安徽省數據資源局近日聯合發出通知，做好公共數據資源授權運營價格形成機制貫徹落實工作。我省明確，公共數據運營服務費實行政府指導價管理，對用于公共治理、公益事業的，免費提供。

各級黨政機關、企事業單位依法履職或提供公共服務過程中產生的公共數據，是國家重要的基礎性戰略資源。近年來，公共數據怎么用、能不能收費、怎樣收費等問題備受關注。2024年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《關于加快公共數據資源開發利用的意見》，提出到2025年初步建立制度規則、2030年全面建成開發利用體系的目標。今年1月，國家發展改革委、國家數據局聯合發出通知，建立公共數據資源授權運營價格形成機制。

我省此次發文明確公共數據資源收費范圍和定價形式，依法獲得授權運營公共數據資源的機構開展數據治理、開發，向市場公平提供數據產品和服務，應建立各類應用場景下可提供的數據產品和服務項目清單，對用于公共治理、公益事業的，免費提供；對用于產業發展、行業發展的，可收取公共數據運營服務費。

公共數據運營服務費實行政府指導價管理，其中，省級數據資源管理部門設立或指定登記機構登記的數據產品和服務，其收費標準由省發展改革委會同省數據資源局制定；地方數據資源管理部門設立或指定登記機構登記的數據產品和服務，其收費標準授權設區市人民政府依法制定。我省將制定公共數據運營服務費標準，由發展改革部門會同數據資源管理部門核定運營機構最高準許收入；授權主體在最高準許收入范圍內，制定各類產品服務上限收費標準；運營機構在不超過上限收費標準范圍內確定具體收費標準。 

在收費標準上，兩部門明確，各市發展改革部門會同數據資源管理部門核定最高準許收入應遵循“補償成本、合理盈利”原則，最高準許收入包括經營成本、準許利潤和稅金。其中，經營成本主要包括授權運營相關平臺建設和運維成本，數據傳輸、匯聚、存儲、治理等成本，人力資源成本，獲取公共數據資源的相關支出，以及期間費用等，具體由發展改革部門通過成本調查確定；準許利潤按照經營成本乘以準許利潤率確定，準許利潤率按照成本調查前一年10年期國債平均收益率加不超過6個百分點確定。

我省將建立動態調整機制，各市發展改革部門會同數據資源管理部門結合成本調查，對運營機構最高準許收入等情況進行定期評估，依據評估結果適時優化調整相關收費政策。評估周期原則不超過3年。（安徽商報 元新聞記者 劉媛媛）