• 【中央媒體看安徽】安徽:監督就是關心,監督就是幫助,監督就是支持
    來源:安徽商報 責任編輯:陳衛華 分享到 2025-01-13 17:03:19

    據人民法院報1月13日08版整版報道  創新視察方式,提升監督實效,代表建議、政協提案件件有落實……2024年以來,安徽省高級人民法院自覺強化主動接受監督意識,把代表建議辦理工作作為踐行全過程人民民主的重要舉措,作為落實人民代表大會制度的重要舉措;把辦理政協提案作為接受民主監督、不斷改進工作的重要舉措;注重將人大代表、政協委員提出的意見建議吸納轉化為深化改革、破解難題、推動發展的舉措和成效,持續推動全省法院轉變司法理念、改進司法作風、提升司法能力,持續提升司法公信力和人民群眾滿意度。






      圖①:安徽高院副院長王章來(右三)向代表們介紹數字法庭建設。

      圖②:安徽高院召開省各民主黨派、工商聯和無黨派人士考察人民法院征求意見座談會。
      圖③:代表們觀摩淮北市杜集區人民法院金融法庭調解案件。
      圖④:代表們視察淮南中院訴訟服務中心,聽取行政案件訴前調解情況介紹。
      圖⑤:代表們視察淮南市田家庵區行政爭議化解中心。
      圖⑥:人大代表視察阜陽中院“12368智慧訴訟服務中心”。

    代表建議政協提案件件有落實
    安徽省人大代表韓東成是一位“90后”光學博士,他帶領團隊研發的“無介質空中懸浮成像”技術達到國際領先水平,填補了國內空白,用科技服務實體經濟、惠及社會民生。
    在2024年1月召開的安徽省十四屆人大二次會議上,韓東成代表提出建議,加強對科創型中小企業的扶持力度,優化法治營商環境,讓更多科技成果向民生領域轉化。
    “沒想到我很快就接到安徽高院的電話,就建議涉及法院部分內容和我溝通;沒想到安徽高院在同年4月就我的建議,向主辦單位,圍繞為民營科創企業發展提供更加精準法治服務提出三條意見;更沒想到的是,安徽高院專門邀請我參加視察法院活動,讓我對全省法院護航科創企業發展有了直觀的認識?!表n東成表示,“安徽高院只是代表建議的協辦單位,如此重視代表建議,確實出乎我意料?!?br>安徽法院將“保護知識產權就是保護創新”落實在審判執行工作中。安徽高院圍繞服務保障安徽打造具有重要影響力的科技創新策源地精心謀劃布局。專門出臺意見,暢通企業訴訟“直通車”,采取“請進來”與“走出去”方式,常態化接訪企業家,走訪企業,切實為企業排憂解難;發布典型案例,引導民營企業增強法治意識和契約精神。合肥市中級人民法院出臺《服務保障合肥科創企業高質量發展二十條舉措》,公正審理涉科創企業合同、知識產權、公司糾紛等各類案件,充分發揮司法裁判的示范引領作用。法官深入初創中小型科創企業開展法治宣傳,為科創企業發展提供法治引擎。蕪湖市兩級法院聚力推動解決創新型企業個性法律問題和行業共性法律難題,以優良的法治化營商環境成為新興產業在蕪湖生根開枝的新動力。
    “合肥高新技術產業開發區人民法院領導專門到我們東超科技公司走訪,詢問企業司法需求,征求對法院工作意見,讓我切實感受到法院依法為科創企業創新發展提供司法保障的力度?!表n東成感慨地說。
    2024年,安徽高院共收辦省十四屆人大二次會議代表建議50件、省政協十三屆二次會議提案17件。
    “代表建議、政協提案是人大代表、政協委員依法履職的重要方式,傳遞著人民呼聲,承載著人民期盼,是助力司法護航譜寫中國式現代化安徽篇章的重要方式?!卑不崭咴狐h組副書記、副院長王章來介紹說,安徽高院黨組高度重視代表建議、政協提案的辦理工作。認真落實安徽省十四屆人大二次會議代表建議交辦會、安徽省政協十三屆二次會議政協提案交辦會的要求,在院主要領導的推動下,對安徽省人大交辦的代表建議50件、安徽省政協交辦的提案17件,省人大代表在安徽省兩會期間提出的564條意見建議,進行梳理分類,制定工作方案,分別由院領導、部門主要負責人領辦。專門制定《代表建議、政協提案辦理實務手冊》,進一步完善辦前分析、統一交辦、限時辦理、分級負責、動態跟蹤等工作流程。把代表建議、政協提案辦理工作納入《安徽高院機關部門考核實施辦法》,科學評價各部門承辦代表建議、政協提案滿意度情況,促進代表建議、政協提案扎實辦理。
    “負責具體辦理代表建議、政協提案的部門,堅持先溝通后辦理,把溝通聯絡貫穿辦理全過程,做到件件有回音,件件有落實?!卑不崭咴恨k公室主任周桃蓮表示。辦前主動聯系人大代表、提案者,了解建議、提案提出背景,把握代表、委員意圖和要求,做到有的放矢;辦中積極溝通磋商,通過上門走訪、座談交流、現場調研等方式聯絡人大代表、政協委員,通報辦理工作思路和落實情況,誠懇聽取意見建議,努力落到實處;辦后及時向人大代表、提案者反饋,重點反饋辦理代表建議、提案者采取的具體工作舉措和實際成效。
    2024年,50件代表建議、17件政協提案已全部辦結。據溝通回訪,人大代表、提案者均表示滿意。
    創新視察方式提升監督實效
    一直以來,安徽高院牢固樹立“監督就是關心、監督就是幫助、監督就是支持”理念,認真落實最高人民法院以“精、細、常、實、新”做好代表聯絡工作的要求,院黨組提出了“一結對、兩通報、三聚焦”的聯絡方式,拓寬人大代表、政協委員監督人民法院渠道,提升人大代表、政協委員對法院工作滿意度。
    如何創新人大代表視察法院方式,增強人大代表視察法院活動的針對性、實效性?在安徽高院主要領導的謀劃和推動下,對省人大交辦的代表建議和省人大代表在省兩會提出的意見建議進行梳理分類,結合法院工作,確定推進解決執行難、法治化營商環境建設、堅持和發展新時代“楓橋經驗”推動訴調對接工作、未成年人司法保護、服務文化強省建設、行政爭議實質性化解、保障更高水平平安安徽建設等9個專題,邀請提出相關意見建議的代表參加視察活動。
    2024年7月11日,安徽省人大常委會和安徽高院聯合組織的首場代表專題視察執行工作活動正式開啟。
    從炎熱的7月到寒冷的12月,圍繞法院工作9個專題,連續組織開展人大代表視察法院活動,共有34名全國人大代表、229名省人大代表受邀參加,安徽省人大常委會副主任韓軍參加啟動儀式和相關專題視察活動,省人大常委會有關工作委員會的11位主任或副主任參加活動。
    視察活動面向全省法院,實現了各地市全覆蓋、三級法院全覆蓋。既有圖文展示等面上情況的匯報,又有旁聽庭審、見證執行等深入具體司法實踐的安排;既走進法院視察三級法院、人民法庭,又走出法院實地調研府院聯動單位、破產重整企業、基層治理示范點;既召開座談會、認真傾聽意見建議,又跟進做好意見建議的辦理反饋工作。
    視察活動期間,安徽高院班子成員參加征求意見座談會,傾聽代表意見建議,共征集了215名代表提出的416條意見建議,會后第一時間向院機關職能部門予以交辦、分辦,及時向代表反饋意見建議辦理進展情況,確保將代表意見建議更好地落實到法院工作中。
    “這些意見建議聚焦為大局服務、為人民司法,體現了高的政治站位、深的為民情懷、強的責任擔當,是人大代表認真履職的生動寫照,也是體現整個視察活動成效的重要方面?!?024年12月5日,在阜陽市召開的征求意見座談會上,韓軍指出,整個視察活動凸顯了人大代表的主體地位。代表們堅持寓支持于監督之中,以參加視察法院活動為契機,積極履職、主動作為。聚焦人民群眾關心關切的司法審判工作重點、難點問題,廣泛深入調研,積極建言獻策,呼吁解決法院工作中的困難和問題,主動宣傳法院工作成效和經驗做法,為法院定分止爭、維護公正創造良好環境。更加深入了解法院工作、更加有力促進法院工作、更加積極支持法院工作。
    為切實增強接受民主監督的政治自覺、法治自覺,不斷暢通接受監督渠道,用心辦好政協提案。2024年11月1日,安徽省委統戰部、安徽高院邀請省政協副主席陶儀聲、羅平等30位安徽省各民主黨派、工商聯、無黨派人士,實地考察法院工作。
    安徽高院從考察活動中大家普遍關注和集中反映的問題入手,不斷改進提升執法辦案、審判管理、隊伍建設等工作。
    助推各項工作實現高質量發展
    “合肥市形成黨委領導、人大監督、政府支持、法院主辦、部門聯動、社會參與的綜合治理執行難格局,合肥市中級人民法院建立具有合肥特色的聯動查控機制和聯動查控平臺,凝聚查人找物的執行合力,努力兌現當事人勝訴權益,有力增進民生福祉?!?br>“滁州市中級人民法院積極探索營商環境改革創新試點,優化小微企業破產審理方式,提高涉企民商事案件審理的專業化水平,滁州法院法官用心用情辦案,滿足企業的多元司法需求,不斷創優‘亭滿意’營商環境品牌?!?br>“蕪湖市中級人民法院精心打造‘蕪優未來’未成年人司法保護品牌,為保護未成年人權益、預防未成年人犯罪和共建平安校園提供了良好的法治保障,給孩子們帶來無憂無慮?!?br>“安慶市兩級法院堅持和發展新時代‘楓橋經驗’,充分運用‘六尺巷調解工作法’,推動矛盾糾紛化解、促進基層社會治理?!?br>……
    通過視察,代表們深入了解安徽各地法院工作,作出中肯評價,還充分肯定了宿州、宣城、淮北、銅陵法院在訴調對接、多元解紛中的好經驗,馬鞍山、黃山法院在生態環境司法保護方面的好做法,淮南、蚌埠法院推動實質化解行政爭議的新探索,阜陽、亳州在護航平安安徽建設的新成效,全省法院運用紅色文化、傳統文化服務文化強省建設取得的新成績。
    2024年4月,最高人民法院組織陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、安徽6個代表團的30名全國人大代表視察安徽法院工作,同樣給予很高的評價。
    全省法院將代表建議、政協提案轉化為推動法院工作高質量發展、護航美好安徽建設的強勁動力。
    做到中央及省委有部署,法院就有落實。緊扣“國之大者”“省之大計”,充分發揮審判職能作用,在服務保障高質量發展和高水平安全上奮發有為,圍繞防范化解重大風險、做優做強安徽優勢產業、因地制宜推動新質生產力發展、加強產權司法保護、協同化機制化常態化護航企業高質量發展等方面,做了大量扎實有效的工作,努力做到中心工作推進到哪里,司法服務就跟進到哪里。
    做到“民有所呼”,法院工作就有所應。通過依法審理涉教育、就業、食藥等民生案件,與安徽省總工會建立職工勞動權益保障協作配合工作機制,加大對新業態從業者、高校畢業生、農民工等群體權益保護,有效提升群眾獲得感、滿意度。開展“徽動執行”集中統一行動和“終本清倉”專項行動,全面有序推進交叉執行工作,集中攻堅執行難案積案。建立并落實“有信必復”、領導包案辦理首次信訪、公開聽證等制度,全力推進涉訴信訪實質化解。
    做到“放眼全國”,法院工作質效切實提升。2024年以來,面對繁重的辦案任務,全省法院擔當盡責、拼搏奉獻,推動工作質效穩步提升。對照最高人民法院確定的主要業務指標及區間值,全省法院都處于較好水平;案件比、上訴率等反映質效的指標持續向優向好;人民群眾訴訟服務業務滿意率居全國前列。審判管理更加科學,定分止爭職能更好發揮,人民群眾司法獲得感進一步增強。

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